他山之石

青岛市即墨区以农村集体合同清理规范为切口，纠治农村集体资金管理混乱、集体资产处置不公、集体资源流失等“三资”管理领域突出问题，保障村集体合法权益和群众切身利益。

该区建立纪委监委牵头、农业农村部门主抓、相关职能部门协作、镇街具体实施的工作机制，逐级成立专门工作组、建起专项整治台账，镇（街道）党（工）委逐村与负责人签订承诺书，全面摸清“三资”家底。在此基础上，该区纪委监委统筹成立12个监督检查组，采取“室组地”联动方式，开展交叉检查、重点抽查。

依托基层小微权力“监督一点通”平台开展工作，实现监督一键通达。“平台围绕农村集体‘三资’管理、‘三务’公开、‘三重一大’事项决策等，建立完善6大类39项小微权力监督事项清单，逐项明确政策依据、办事流程及责任单位和监督部门，并设置‘在线投诉’模块，实现小微权力‘指尖’监督、急难愁盼‘码’上就办。”该区监委委员、党风政风监督室主任王晓东介绍，自运行以来，平台累计公开“三资”领域等信息2300余条，受理处置群众举报70余件。

即墨区还系统梳理近年来日常监督、审查调查、信访举报和区委巡察发现的农村集体“三资”领域违纪违法问题线索，建立问题线索台账，完善直查快办、交办督办工作机制，做到专人负责、限时办结、按期销号。截至目前，共查处“三资”管理领域突出问题30多起，批评教育和处理40余人。

结合“三资”管理方面共性问题，督促健全农村财务会计人员管理、村庄“零备用金”制度及合同签订预审联审制度等30余项。推动农业农村部门建设农经综合管理信息平台，将农村集体“三资”管理、重大事项决策管理等相继纳入，依托平台的预警、监督功能，即时掌握、跟进监督全区农村集体“三资”管理情况，从源头上杜绝坐收坐支、私设账外账、“小金库”等违纪违法行为，为乡村振兴注入强大“廉动力”。